自从台湾2008年两党“执政”更迭以来，两岸关系显著改善，两岸实现三通后，中共中央总书记胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上提出六点意见，对两岸关系提出新定位:明确提出“大陆和台湾未统一是上世纪40年代内战遗留并延续的政治对立”，而“不是主权和领土再造”。这就是说领土和主权不存在分裂的问题，两岸始终同属于一个中国；只是管制的变化、管制方式的不同。

　　这一新定位也体现在贾庆林的工作报告中，政协2009年对台工作的重点不再是“反独促统”，而是“不断扩大和深化两岸各领域交流合作与人员往来，就发展两岸关系进行深入研究并提出建议。”

　　因此，和平合作成了两岸关系的主轴，“台独”字眼则根本未出现在贾庆林的报告中。(信息时报)